Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị.
Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Phó Ban chỉ đạo quốc gia về xây dựng các đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt chủ trì cuộc họp.
Dự hội nghị tại điểm cầu Quảng Ninh có các đồng chí: Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Đỗ Thị Lan, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo các ban, ngành của tỉnh.
Tại hội nghị, cơ bản các đại biểu nhất trí cao với nội dung trong dự thảo Luật đơn vị HC-KT đặc biệt, liên quan đến nội dung tổ chức hệ thống chính trị. Cụ thể, đồng tình với phương án Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND đặc khu; Phó Bí thư là Chủ tịch HĐND, nếu Bí thư Đảng ủy là Chủ tịch UBND thì bố trí 1 Phó Bí thư Đảng ủy là Phó Chủ tịch phụ trách xây dựng hệ thống chính trị, an sinh xã hội; bộ máy giúp việc của UBND từ 7-8 cơ quan, trọng tâm là hoạt động Trung tâm Hành chính công; HĐND gồm các đại biểu do cử tri bầu ra…
Thay mặt tỉnh Quảng Ninh, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề xuất một số nội dung quan trọng liên quan đến tổ chức hệ thống chính trị đặc khu. Trong đó, bên cạnh thống nhất phương án chức danh Bí thư, Phó Bí thư Khu ủy, liên quan đến mô hình MTTQ và các đoàn thể chính trị, ở cấp đặc khu, đồng chí thống nhất thực hiện mô hình cơ quan chuyên trách, tham mưu, giúp việc chung khối MTTQ và các đoàn thể chính trị đặc khu. Ở cấp khu hành chính, tỉnh lựa chọn phương án 2 (trước mắt áp dụng mô hình như hiện hành), các khu hành chính có tổ chức MTTQ và các đoàn thể - chính trị như cấp cơ sở. Tuy nhiên, được tổ chức theo mô hình khối vận cơ sở như hiện nay tỉnh đang thực hiện thí điểm.
Để tổ chức hệ thống chính trị của đặc khu được hoạt động, chuyển tiếp ngay sau khi Luật có hiệu lực và Quốc hội ban hành nghị quyết thành lập đặc khu Vân Đồn, tỉnh đề nghị Ban Tổ chức Trung ương quan tâm chỉ đạo một số nội dung về công tác cán bộ; có văn bản hướng dẫn về mô hình hệ thống chính trị…
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Phạm Minh Chính, Trưởng ban Tổ chức Trung ương đã nêu một số quan điểm, nguyên tắc và định hướng nhiệm vụ, giải pháp về tổ chức hệ thống chính trị và các vấn đề có liên quan tại các đơn vị HC-KT đặc biệt. Cụ thể, về quan điểm, nguyên tắc, cần bảo đảm và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý của Nhà nước, phát huy vai trò của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội và quyền làm chủ của nhân dân; bám sát Cương lĩnh, Hiến pháp, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước.
Xây dựng hệ thống chính trị phải gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ xây dựng Đảng, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, với xây dựng nền dân chủ XHCN, với xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN; đảm bảo tính tổng thể, đồng bộ, liên thông, giải quyết tốt mối quan hệ giữa kế thừa, đổi mới, ổn định, phát triển…
Phương án "Sơ đồ mối quan hệ giữa UBND Khu HC-KT đặc biệt Vân Đồn với Chính phủ, các cơ quan trung ương, UBND tỉnh, các sở, ban, ngành địa phương".
“Những việc đã rõ, cần thực hiện thì thực hiện ngay; những việc mới, chưa được quy định hoặc những việc đã có quy định nhưng không còn phù hợp thì mạnh dạn thực hiện thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, từng bước hoàn thiện và mở rộng dần; những việc còn có ý kiến khác nhau thì tiếp tục nghiên cứu, trao đổi, bàn bạc để thống nhất chủ trương, giải pháp phù hợp” – đồng chí Trưởng ban Tổ chức Trung ương nhấn mạnh.
Về định hướng nhiệm vụ giải pháp, đồng chí Phạm Minh Chính nhấn mạnh 5 nội dung về xây dựng tổ chức Đảng, tổ chức chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ quan tư pháp và lực lượng vũ trang, ngành nghề và chính sách ưu đãi. Trong đó, về xây dựng tổ chức Đảng, sẽ nghiên cứu, thực hiện theo hướng: Thống nhất văn phòng phục vụ chung các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy. Hợp nhất văn phòng cấp ủy với văn phòng HĐND, UBND đặc khu cho phù hợp với Luật đơn vị HC-KT đặc biệt. Thực hiện kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu hoặc hợp nhất một số cơ quan của Đảng và chính quyền đặc khu cho phù hợp với Luật đơn vị HC-KT đặc biệt. Thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND, chủ tịch HĐND đặc khu, tùy theo điều kiện cụ thể của từng địa phương để quyết định cho phù hợp…
Đối với xây dựng tổ chức chính quyền, đồng chí thống nhất nguyên tắc là không để trống quyền lực, vì vậy cần nghiên cứu và chuẩn bị thực hiện theo hướng chính quyền cũ phải tổ chức bầu được chính quyền mới theo các Luật, quy định hiện hành./.